本报告期会计师事务所变更情况★：公司本年度会计师事务所由变更为中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙)。
当前，我国数据中心大多分布在东部地区★★★，随着算力需求的日益增长，对土地、能源★、气候等条件均提出了更高要求，东部地区土地★、能源等资源日趋紧张，大规模发展数据中心具有较大难度和局限性。通过加大数据中心在我国西部的布局，利用其丰富的可再生能源，大幅提升绿色能源的使用比例，并通过技术创新★、低碳发展等措施，持续优化了数据中心的能源使用效率★★。
随着5G等新一代通信技术的发展，全社会数字转型的时代即将到来。工业互联网及新一代消费互联网的发展与应用，将一方面导致数据量的爆炸式增长★★★，对网络★、计算★、存储等基础设施提出更高的要求；另一方面，客户对边缘侧应用解决方案的需求将呈几何级数上升。同时★★，客户业务需求的多态性，对信息系统基础架构的多样性要求也成为必然。公司所具有的IDC服务能力、云计算服务能力及信息系统集成与应用解决方案能力，在网络架构解决方案上，可以满足客户业务多态性对网络结构的多样性需求；在资源架构上，可以将客户多样性的算力、存储及安全需求融合在一起，满足客户对复杂网络统一调度、弹性转换、综合管理的切实需求★★★；在应用解决方案上，可以满足企业客户的数字化转型多样化应用需求。
公司是一家集互联网数据中心服务、云服务、互联网接入服务、互联网数据中心及云平台信息系统集成服务、应用软件开发服务为一体的互联网综合服务提供商，在互联网数据中心及相关增值服务★★★、互联网数据中心及云平台信息系统集成等方面具有竞争优势。报告期内，公司主营业务未发生重大变化，致力于满足客户多样性、个性化的信息技术服务需求。
为真实反映公司财务状况和经营成果，公司依据《企业会计准则》及公司会计政策的相关规定，公司对截至2023年12月31日的各类资产进行了减值迹象的识别和测试。通过对各类存货的可变现净值及往来款项回收的可能性的充分评估和分析，本着谨慎性原则，公司对可能发生资产减值损失的相关资产进行了计提减值准备★，计提金额共计118★,241,204.35元，其中信用减值准备113★★,023★,157.69元，资产减值准备5★★★,218,046★.66元★★。具体内容详见公司在巨潮资讯网(上披露的相关公告★。
公司凭借良好的产品技术与服务品质★★，在国资企业客户及其他客户中赢得良好的口碑★★，聚集了大量的优质客户资源，为公司的持续发展和新业务拓展奠定了坚实的基础。
公司现有数据中心布局于京津两地核心区域和经济重点发展区域。公司天坛数据中心位于北京市二环内★★★、CBD数据中心位于北京中央商务区、国门数据中心位于北京市三环内★★★。上述区域周边聚集了大量的金融★★、商业服务、跨国公司总部、国际知名服务机构★、要素交易市场、大型国有企业总部等高端客户★，为公司业务拓展提供了较为丰富的目标客户资源，也为公司紧跟IDC、云计算和信息系统集成行业的技术与应用模式最新发展动态★★，提供了最佳地缘优势。
（f）借力东数西算★★，升级基础设施，优化资源布局★★★，为传统行业构建坚实数智底座
公司已顺利通过《数据中心网络基础环境等保三级认证》和《云平台等保三级认证》，铜牛国资云平台取得了公安部测评机构颁发的云平台渗透、漏扫专项测评A级安全资质，保障了铜牛国资云用户的运营安全。公司顺利通过了国家高新技术企业资质复评、ISO90001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证★★、ISO27001信息安全管理体系认证、ISO22301业务连续性管理体系标准认证的复审工作。公司在质量管理★★★、安全管理、服务管理★、业务连续性管理等方面的管理体系建设和完善工作，为公司业务有序★★★、平稳开展提供了坚实的管理体系保障。
人工智能已成为人类有史以来最具革命性的技术之一★★★。随着第五代移动通信技术（5G）的成熟和商业化推进，人工智能的应用也逐步向智能制造★★、智慧交通★★、智慧工厂的场景化趋势演进，人工智能已逐渐在工业制造★★★、企业服务★★、生活消费等领域开展了广泛的应用。在几乎每个职业领域，各种智能工具和服务正在涌现，以帮助人们更有效地完成工作。2022年11月上线的AIGC应用ChatGPT，凭借其在语义理解★★★、文本创作、代码编写★★、逻辑推理、知识问答等多个领域的卓越表现，以及自然语言对话的低门槛交互方式★★，迅速获得大量用户。随着AIGC时代大模型参数的量级提升，算力成为数智化时代的资源引擎，并且逐渐影响着国家综合实力和经济发展★，与此同时，数据中心作为支撑算力的基础设施★，在积极提升网络带宽★、能源散热等方面的优化也变得极为重要★★。
中兴财光华会计师事务所（特殊普通合伙)对本年度公司财务报告的审计意见为：标准的无保留意见。
当前，数据引擎正在被注入动能，数据伴随社会发展变迁，与新兴技术交织融合，在数字中国的战略指引下，数据要素的价值也将被更加充分挖掘★。
公司运营的IDC机房多为自建机房★★★，相对于租赁机房具有更强的可控性，能够更好的整合基础运营商的网络资源，更能满足用户多线接入互联网的需求★★★，更加有利于降低运营成本，保障公司业务的稳定性，在业务可持续性方面具有不可替代的优势★★。
从全球范围看，数字化转型已经进入倍增阶段，越来越多的国家和企业认识到数字化转型已经成为在复杂多变的经济环境中保障自身生存★★★、提高竞争优势的必经之路。在这样的大环境下★，我国政府正在大力推动数字化经济的发展，力求通过数字化技术和能力推动全社会生产力提升，实现行业转型升级★★，提高国家整体竞争力。
2021年7月，北京市人民政府办公厅印发的《北京市关于加快建设全球数字经济标杆城市的实施方案》中明确了到2025年要实现数字经济增加值达到地区生产总值的50%左右，进入国际先进数字经济城市行列★，北京人均算力达到3000GFlops的发展目标。《北京市第十四个国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出了建设全球数字经济标杆城市的发展目标。提速数字经济新基建★，建立人工智能超高速计算中心、一体化大数据平台、区块链共性平台等数据智能基础设备，是厚积数字化发展新势能的重要环节。规划提出的在金融业“大力发展科技金融、供应链金融、普惠金融、文化金融、基础设施金融★★；丰富首贷中心★★★、续贷中心★★、确权融资中心、知识产权融资中心功能；发展绿色金融，创建绿色金融改革创新试验区★★★”；在智慧城市建设中，实施泛在智能的城市感知全覆盖工程★★★，建立交通治理、应急调度、公共服务★★、智慧楼宇★★★、智慧社区等示范应用★★★；加速传统产业数字化赋能★。聚焦个性化定制★★、网络化协同★★、智能化生产、服务化延伸，打造一批工业互联网标杆园区，支持大型龙头企业建设面向重点产业的行业级和通用型平台★，推动全市规模以上工业企业产线和业务系统上云上平台★，基本实现智能化改造全覆盖等一系列具体举措，为行业发展提供了丰富多样的应用场景发展方向。
公司在互联网数据中心建设和运营方面积累了十余年丰富的经验，紧跟行业发展趋势，不断研发应用技术★，提升运维管理水平，服务能力进一步加强。公司目前在北京、天津等地区拥有位于北京天坛、中央商务区、三元桥国门大厦★★★、天津空港等多处高品质的数据中心，总体运营规模稳中有升★★。报告期内，公司积极筹划IDC战略布局，加强在全国核心区域的业务辐射能力★，进一步扩大运营规模。
随着我国数字化转型的快速发展和新一代信息技术在国民经济各领域的渗透应用★★，数据环境发生了深刻变化，海量数据向异构化、多模化、泛在化等形态演进发展，传统的计算技术已难以满足未来以云化、边缘化、移动化、智能化为特征的计算需求★★，新环境、新形势★★★、新变化对以云计算技术为代表的先进计算技术提出了更高的发展要求。传统的以基础算力为主的云计算平台★，正在向能够综合提供基础算力★★、智能计算、超算算力★、可跨资源池灵活调度资源的新型云平台模式演进★★。新一代信息技术在金融行业、能源行业★★★、制造业、城市管理等诸多领域深度渗透，并通过产业智能化重塑与实体经济深度融合，完成从供给侧的技术驱动导向转向需求侧的场景化应用主导转型★★★。
互联网数据中心服务、互联网接入服务和云服务★★★，即通过自建和租赁标准化电信级机房，自建云平台，租用互联网通信线路、带宽资源★★、IP地址资源，为客户提供数据中心服务器托管★★、互联网带宽和虚拟专用网接入服务★★、云服务、网络安全、数据灾备等服务。
根据中国信通院发布的《云计算白皮书（2023年）》及Gartner数据显示，2022年以IaaS★、PaaS、SaaS为代表的全球云计算市场规模为4.910亿美元★，增速19%★，较2021年同比下降13.5%。虽然受通胀压力和宏观经济下行的双重影响，2022年云计算市场增速下降明显★，但对比全球整体经济仅3★★.4%的增长★★★，云计算仍然是新技术融合和业态发展的重要手段★。预计在大模型★★、算力等需求刺激下，市场仍将保持稳定增长★★，到2026年全球云计算市场预计将突破万亿美元。
党的二十大报告明确指出，要加快发展数字经济，促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群。国家“十四五★★★”规划中着重提出“加快数字化发展，建设数字化中国”的目标★，以云计算★★、大数据、物联网★★★、工业互联网、区块链、人工智能、虚拟现实与增强现实等数字经济重点产业为抓手，打造数字经济新优势。此外★，在国家发改委★★、网信办下发的《关于推进★“上云用数赋智★”行动培育新经济发展实施方案》、国家国资委下发的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》等一系列引导产业发展的政策中★★，也提出了充分发挥国有企业新基建主力军优势，积极开展5G、工业互联网、人工智能等新型基础设施投资和建设，形成经济增长新动力的要求。发展数字经济已成为推进中国式现代化的重要驱动力量★★。
通过“东数西算”工程，优化算力资源空间布局的同时★，也推动新型基础设施高质量发展，带动数据中心产业链可持续发展，以满足传统行业数字化转型中对算力能力的扩张性需求★★★。
上述财务指标或其加总数是否与公司已披露季度报告、半年度报告相关财务指标存在重大差异
2022年2月，国家发改委等四部门复函，同意京津冀地区、长三角地区、成渝地区、粤港澳大湾区启动建设全国一体化算力网络国家枢纽节点，并同步规划了10个国家数据中心集群★。★★★“东数西算”通过构建数据中心、云计算、大数据一体化的新型算力网络体系，将东部算力需求有序引导到西部★★，优化数据中心建设布局，促进东西部协同联动，推动区域协同一体化发展。
★“信创”即信息技术应用创新，旨在针对硬件及云等基础设施、基础软件、应用软件、网络安全等IT产业链核心技术产品进行自主研发★★★，为我国经济发展、社会运转构建安全可控的信息技术支撑★★，避免核心技术受制于人★★★，使数字中国的技术创新体系和数字安全屏障将愈发坚实。根据艾瑞咨询发布的《2023年中国信创产业研究报告》★★，随着信创产品的日益成熟，信创的建设将逐步在更多行业领域展开★★★，由局部采买转为全行业推广、常态化采购★★★，并有望在2027年完成央国企的分级改造工作，综合办公系统全面升级，经营管理系统★★、生产运营系统结合信创产品成熟度和各单位发展需要进行升级。
公司是北京市国资委旗下唯一一家以互联网综合服务为主营业务的创业板上市企业。公司服务的客户覆盖政府行业、金融行业★★★、互联网行业等众多行业★★★。公司紧紧抓住国有企业数字化转型的契机，重点拓展国有企业客户市场，根据目标客户相对集中的特点★，通过建立示范性项目扩大企业影响力和品牌知名度，通过不断提升服务质量以口碑效应提高客户对企业的信任度等有效手段★，迅速扩大了在北京市属★★★、市管国资企业中的市场占有率。公司依托自建的数据中心及云服务平台，凭借过硬的云平台建设技术实力和丰富的运维经验★★★，获得了北京建工集团★、北京国有资本经营管理中心、同仁堂★、京能集团★★★、首开集团★★、首农集团★★★、京粮集团★★★、京城机电★★★、北京绿色交易所、中国人民银行清算总中心、上海证券交易所★★★、天翼云、北京公交集团★★★、退役军人事业部等一批大型央国企客户的长期信赖。
其他互联网综合服务★★,主要包括为客户提供IT运维外包服务★★★、应用软件开发服务以及数据中心运维服务等★★★。
根据艾瑞咨询发布的《中国基础云服务行业发展洞察》预测★★★，预计到2026年中国整体云服务市将达到12,754亿元。从云服务结构上看，对云资源的需求仍然是最主要的需求★，IaaS服务仍然市场规模最大、增长速度快，预计到2026年市场规模可达到7653亿元；用户上云思维的转变，以及对能力的聚焦★★★，将推动PaaS的成长，并成为未来推动云市场的主要驱动因素之一★★，预计到2026年市场规模为2104亿元★。我国云计算市场仍处于快速发展期，在大经济颓势下依旧保持较高的抗风险能力★★★。
目前★★★，国内传统IDC企业的主要经营模式仍为面向云计算服务企业或最终用户提供IDC托管服务，本身仅提供基础设施和部分IT设备的运维服务★★★，并不直接向用户提供应用系统建设、实施和运维服务★。另一方面★，大部分云计算服务提供商仍处于向最终用户提供IaaS层服务，或部分通用型应用软件的SaaS服务★★。难以向最终客户提供满足多种需求层次★、多种应用场景的完整应用方案。铜牛信息在长期发展过程中，形成了为客户提供IDC服务★★★、IaaS、SaaS层云计算服务★★★、网络信息安全服务★★★、私有云及专属云建设、企业级应用解决方案的综合能力，成为向客户提供整体数字化转型解决方案的互联网综合服务提供商。
公司在长期的发展历程中，积累了丰富的运维经验★，打造了一支历经考验的运维团队，建立了一整套完善的运维服务管理流程和运维质量管理体系。公司通过以自主研发为主的自动化运维技术★★★，数据分析技术，实现了数据中心基础设施基于可靠性分析的预防性运维，为IDC及云服务客户提供7×24×365不间断服务。
公司深耕互联网数据中心服务和云服务领域多年★★★，形成了公司特有的技术优势，公司的核心技术主要来自于自主研发，在IDC及增值服务、IDC及云平台信息系统集成服务业务中广泛应用。
在政策引导及市场发展中，信创云产品方案的功能和性能日益完善，供需两侧对信创云基础设施的价值及标准的认知也日益清晰★★★。信创云产品首先应满足核心技术自主可控的基本要求★★★，核心组件自主开发，针对开源组件应有较高的代码掌控度；其次云向下对接芯片、服务器★★、操作系统，向上支撑场景应用，因此信创云需基于客户多样化的底层芯片架构打造★“一云多芯★★”的能力★，对基础软硬件等各类信创产品进行适配，实现对客户IT资源的统一支撑和管理，并结合国内业务场景的实际需求进行优化。
天津自贸区数据中心位于中国（天津）自由贸易试验区内。天津自贸区背靠京冀，辐射东北★★★、西北、华北★，是“一带一路★★★”重要节点★，拥有目前北方最大的港口和华北第二大航空货运基地，开通中欧班列，实现了亚欧运输通道高效连接，海、铁、空★、陆多式联运高效便捷★，国际贸易和投融资业务聚集，是中国重要的对外开放平台。天津自贸区不断加快的金融创新运营示范区建设★★、国家租赁示范区建设以及大力发展的大宗商品交易、现代物流行业，特别是率先在全国实施的“数字仓库+可信仓单+质押融资+大宗商品市场+风险管理”的“五位一体”供应链金融创新模式，为天津自贸区数据中心所供了较为广阔的市场空间。
紧抓国家新基建的发展战略机遇，着眼于未来可持续发展，公司前瞻性的布局使得公司在优势区位内拥有了优质的数据中心资源。
数据是数字经济的关键生产要素，已经成为国家重要的战略性资源，也成为企业一项重要的资产。2022年12月，中央、国务院印发《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》★，指出数据作为新型生产要素，已快速融入生产、分配、流通、消费和社会服务管理等各个环节，深刻改变着生产方式、生活方式和社会治理方式。根据中国信通院发布的《数据要素白皮书（2023年）》，近年来★，各地方政府、部分行业主管部门以建立公共数据开放平台为抓手★★★，积极推进公共数据开放，逐步完善公共数据开发利用体系★★★。截至2022年10月★，我国已上线个省市公共数据开放平台★★。基于开放平台★★★，各级政府开放大量公共数据集，覆盖市监★★、工商★★★、交通、生态、公共设施等多个领域，并且多个地区建立了开放数据需求反馈机制，以便满足社会对公共数据的应用需求。2023年8月，财政部正式发布了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》★，肯定了数据资源可具有资产属性★，迈出了我国为发展数据要素而建立相关会计核算制度的第一步★★★，是数据要素市场发展的重要里程碑。
公司拥有一支经验丰富的技术团队，凝聚了一批行业内优秀的年轻技术骨干★★★。公司所属行业专业化程度较高，对服务质量要求严格，良好的客户体验依赖于营销、技术、研发、客服等部门的通力配合★★★。经过多年发展，公司在技术、市场、管理★、运维等各方面积累了一批拥有丰富经验的专业人才。
国家“十四五”规划中★，提到“加快推动数字产业化，培育壮大云计算、人工智能★、大数据、区块链、网络安全等新兴数字产业”，将以云计算为代表的新兴数字产业的规划发展正式纳入国家战略视野。2023年1月，工业和信息化部等六部门出台《关于推动能源电子产业发展的指导意见》，明确指出要加快云计算技术推广应用。2023年4月，工业和信息化部等八部门发布《关于推进IPv6技术演进和应用创新发展的实施意见》，鼓励推动IPv6与云计算等技术的融合创新★★★，促进云计算和网络协同发展。2023年2月，《北京市推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》中提出★，加快云计算等新一代信息技术在制造业、服务业的创新应用★，培育一批智能经济新业态。
在资源层面★★★，公司拥有自建数据中心与自主搭建的云计算平台资源，资源布局于京津两地★★，可以一站式解决客户IDC需求★、云服务需求及异地灾备需求等综合性互联网服务需求★★★。在这种资源架构中★★★，公司自建数据中心可以为客户提供建设私有云所需要的基础设施资源★★，自建云计算平台则可为客户提供具有高弹性、高冗余性、高安全性的云计算资源。两种资源的共存融合为客户实现其混合云架构提供了极大便利。同时★，公司依托自身资源★，凭借自身技术实力，通过多资源整合、多技术融合★★，为客户提供满足各种应用模式、各种架构、各种安全等级要求的综合服务。在解决方案层面，公司长期以来通过为政府行业、金融行业等多种不同业务类型★、不同组织型式和不同应用场景的客户提供IDC系统集成服务和应用解决方案服务★，逐步形成了适用性较强的互联网综合应用解决方案，积累了丰富经验★★，服务能力得到了提升。
互联网数据中心及云平台信息系统集成服务，指根据客户多样化的信息系统需求，提供从信息系统设计、设备采购★★、集成配置、安装测试、数据中心部署★、接入互联网到日常运行维护的一站式信息系统解决方案。公司拥有先进的集成配置中心和专业的技术服务团队★★★，改变了传统较复杂的现场信息系统集成配置实施过程，诠释了先进的IT交付概念，为客户提供模块化、即插即用的集成配置服务★★，降低了客户信息系统实施成本。
新兴技术的创新发展创造了新业态、新模式，其发展依托于数据中心、超算算力等新型基础设施的同时，也将极大推动新型基础设施的建设。2023年5月，北京发布《北京市加快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方案（2023-2025年）》《北京市促进通用人工智能创新发展的若干措施》，强调要全力夯实人工智能底层基础，筑牢产业创新发展底座★★★，高效推动新增算力基础设施建设，提升算力资源统筹供给能力，提高环京地区算力一体化调度能力，优化提升环京算力网络★。
本年度报告摘要来自年度报告全文★★★，为全面了解本公司的经营成果、财务状况及未来发展规划，投资者应当到证监会指定媒体仔细阅读年度报告全文。
